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□甘思寧

2015年，黨的十八屆五中全會首次提出“五大發(fā)展理念”，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。歷經(jīng)十年，我們黨對新發(fā)展理念的認識進一步深化，全黨全國推動高質(zhì)量發(fā)展的行動越發(fā)精準、有力。黨的二十屆四中全會強調(diào)“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念”“堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”，為我國未來發(fā)展指明了方向。對于菏澤而言，深入貫徹新發(fā)展理念，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化菏澤新篇章的關鍵所在。

創(chuàng)新是菏澤高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。黨的二十屆四中全會強調(diào)科技自立自強，這對菏澤的產(chǎn)業(yè)升級意義重大。菏澤的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模，像步長制藥等企業(yè)，憑借持續(xù)的研發(fā)投入和技術創(chuàng)新，在行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)了腳跟。然而，整體創(chuàng)新能力不足仍是菏澤發(fā)展的短板，研發(fā)投入低于全國平均水平，創(chuàng)新人才短缺。為提升創(chuàng)新能力，菏澤應加大對科技創(chuàng)新的政策扶持與資金投入，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構共建創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學研深度融合。同時，要注重培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)新成為菏澤發(fā)展的鮮明標識。

協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點。菏澤堅持城鄉(xiāng)融合與區(qū)域聯(lián)動，一方面深入推進新型城鎮(zhèn)化，加快雄商高鐵菏澤段、鄆鄄高速等重大基礎設施建設，提升城市能級；另一方面全面推進鄉(xiāng)村振興，用好“共富車間”等載體，促進農(nóng)民就業(yè)增收。在區(qū)域布局上，菏澤依托黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，構建優(yōu)勢互補的縣域經(jīng)濟體系，曹縣漢服產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國的半壁江山、鄆城縣化工園區(qū)綠色轉型等實踐，彰顯了特色化發(fā)展路徑。下一步，需進一步打破行政壁壘，促進要素雙向流動，形成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。隨著經(jīng)濟發(fā)展，菏澤面臨著生態(tài)保護與經(jīng)濟增長的雙重挑戰(zhàn)，部分企業(yè)的高能耗、高污染問題亟待解決。菏澤要持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型，一方面，加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造，引導化工、建材等行業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術，降低污染物排放；另一方面，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。例如，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用；依托黃河生態(tài)資源，打造黃河生態(tài)旅游帶，讓綠色成為菏澤發(fā)展的優(yōu)勢。

開放是菏澤融入全球經(jīng)濟的必由之路。黨的二十屆四中全會提出構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為菏澤的對外開放帶來了新機遇。菏澤應積極對接國家“一帶一路”倡議，加強與沿海港口城市的合作，提升開放平臺的能級。同時，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化行政審批流程，提高對外資企業(yè)的服務水平，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資項目落戶菏澤。

共享發(fā)展是菏澤發(fā)展的根本目的。菏澤在民生保障方面取得了顯著成就，但與人民群眾對美好生活的向往仍有差距。菏澤要加大民生領域的投入，推動公共服務均等化。在教育方面，合理布局學校，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，解決“大班額”和“上學難”問題；在醫(yī)療方面，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，提升醫(yī)療服務水平，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。此外，要完善社會保障體系，提高社會保障水平，確保發(fā)展成果由全體人民共享。

“十五五”時期，我們應將新發(fā)展理念貫穿于菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領域，奮力推動菏澤實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，向著“后來居上”的目標闊步前行。

（作者單位：中共東明縣委黨校）